盈利性公助私立学校可能增加政府开支,提供边际效益。政府文件显示,为重启这类学校分配的15.3亿资金主要用于开校和管理,不包括学生转校时原本应流向原公立学校的资金。教育副部长大卫·西蒙表示,当公立学校转为私立学校或学生转校时,会有一笔基础资金“跟随学校”或“跟随学生”。但文件显示,新设私立学校对政府而言并非成本中性。因私立学校通常规模较小,而小学校每生拨款高于大校,学生可能按较高每生率获得资金。文件估计,学校每生每年可能提供相当于1250元的效益,前提是其教育效率比公立学校高10%。长期效益可能更大。文件指出,教育成果改善可能可行,但国内外证据参差不齐。文件还提到,维京军事学校是新西兰首批私立学校之一,于2014年开放,后在工党政府暂停私立学校计划时转为特色公立学校。最大改善可能出现在挣扎发展的毛利语学校转为私立学校并招收更多学生时。文件称,证据表明,在合适环境下(如良好领导、实施和广泛采纳模型),学校选择政策能推动创新、提高系统效率并改善学生成果。盈利性学校被允许,但文件指出,基于前一轮学校情况,预期利润有限。西蒙表示,如果确保满足学生教育需求并负责积极成果,盈利性学校是可行选项。运营盈利也能激励投资于私立学校。盈利并非扣除项。文件还显示,远程教育私立学校将被允许,打破由远程教育公立学校特许学校(Te Kura The Correspondence School)垄断的市场。西蒙表示,将考虑远程学校的独立资金模式。预计第一年不会开放远程学校,但私立学校模式旨在提供创新灵活性,未来允许远程学校。任何潜在远程学校仍需满足成为私立学校的必要要求。在授权委员会决定是否批准远程学校时,还会考虑学校规模、学生全职或兼职、学生在岸或离岸,以及提供充分远程学生牧护关怀的计划。文件中有关公立学校转为私立学校的大部分内容被删减。西蒙表示,部分信息仍在审议中,部分是法律意见。但文件显示,政府将保留已拥有的学校建筑和土地的所有权。文件还显示,转为私立的本地学生仍保留继续就读的权利。
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大卫·朗格,新西兰政治的巨人,从1983年到1988年,我作为他的新闻秘书,见证了他复杂而受人爱戴的领导风格。1981年,我在议会旧楼的侧翼首次遇见他,那时他正与坚定的党魁比尔·罗文格发生分歧。1981年大选期间,我作为工党团的宣传官员,与他初次相识。大卫与我截然不同,他有影响力,能说服或贬低任何人,除了罗伯特·穆多恩总理和大多数工党议员。我们是政治上的对立面,但他却能洞察人心,用他那深邃的眼神和富有磁性的声音,让我留下了深刻印象。1981年大选后,大卫成为工党领袖,我开始全职为他工作。尽管大卫在政治上经验丰富,但在1982年,他因健康原因暂时离开议会,我与他进行了深入的交谈。1983年,大卫成为工党领袖,我作为他的新闻秘书,与他共同经历了许多挑战和胜利。1984年大选,大卫带领工党取得胜利,成为新西兰第四任工党政府的领导人。在1985年,大卫做出了一个重要的决定,拒绝美国核动力船只访问新西兰水域,这一决定不仅影响了新西兰与美国的关系,也对全球核不扩散政策产生了深远影响。大卫的领导风格复杂而多面,他既是一位伟大的总理,也是一位充满爱心和慷慨的人。
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阿雷塔·威尔金森博士的艺术实践探索了当代珠宝作为由毛利哲学,特别是谱系和Ngāi Tahu世界观指导的知识形式。她的作品在奥克兰艺术画廊和新西兰国家博物馆展出。她是艺术基金会的杰出人物,与包括Paemanu: Ngāi Tahu当代视觉艺术和牛津画廊toi o Wamakariri在内的团体合作。 她目前的工作包括在罗尔斯顿镇中心安装的公共雕塑Toro Atua,感谢塞尔温区议会和SCAPE公共艺术。她正在与ENI工程工厂合作,制作大型钢制雕塑,同时处理大量的通讯工作,包括媒体抄写和采访。她计划在雕塑的开放活动中,通过表演艺术家Juanita Hepi的毛利故事表演,激活雕塑。 她最兴奋的是她的实践,特别是Toru Atua项目,这是一个社区期望驱动的项目。塞尔温区议会、毛利人和Ngāi Te Ruahikihiki ki Taumatu都参与其中,为罗尔斯顿社区中心创建了一个丰富的文化叙事。 她的一天通常包括大量的行政工作,如为艺术家在我们家的住宿做准备。她参与了各种项目,如作为创意领导的展览“Te Waiatatanga o Te Atua”,以及与毛利顾问委员会一起提供毛利视角。 她从同事和倡导者那里得到了支持,他们理解她的艺术实践,并邀请她参与展览项目。她认为,研究和研究问题对于阐述旨在属于Te Waipounamu、新西兰和世界上其他任何地方的艺术实践至关重要。 她希望政府机构和资助机构能够举办研讨会,与地方政府团队分享知识,以提高对创意产业价值的认识,并提供策略和资金支持。她认为,如果地方政府更重视艺术,并提供资源实施艺术策略,那么艺术将为社区带来巨大价值。
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1. 美国脱口秀演员Ali Wong在奥克兰的厨师兼《主厨2022》冠军Sam Low家中享用自制晚餐,对美食赞不绝口。 2. 坦普尔弗雷的无害半岛上,一只躲避捕捉的雄性stoat在六个月的追逐后被志愿者捕获。 3. 尼乌的海洋保护区域覆盖127,000平方公里,旨在通过可持续管理,恢复鱼类资源。 4. 《指环王》音乐剧即将在惠灵顿的市政剧院上演,观众将跟随弗罗多穿越中土大陆。 5. 奥克兰的克莱德奎伊小学通过抽奖活动筹集了11.25万美元,用于升级学校礼堂。 6. 新西兰剑桥大学的Dani Clode设计了一种革命性的假指,可连接脚部控制,帮助中风患者和断臂人士。
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一名苏格兰游客在新西兰电影院看到一幕,感到震惊并提出了许多疑问。游客们常常对新西兰人赤脚在街上、超市和咖啡馆里行走表示惊讶。但电影院里又发生了什么呢?这名游客在新西兰的Reddit上发布了一张电影观众赤脚的照片,并询问发生了什么。照片显示,一对夫妇将脚放在前方空着的椅子上。苏格兰游客表示,这种行为在城市中看到是奇怪的,但可以理解,因为这样舒适。然而,对于坐在前面座位的下一位观众来说,这种行为可能会持续120分钟。在格拉斯哥,有人可能会向后方的头部扔一瓶可乐或偷走手机。这是否只是文化差异?当地人解释,夏天在公共椅子上赤脚行走很常见,但将脚放在头枕上则不被广泛接受。一些人认为这种行为是恶心的、粗鲁的。对于赤脚行走,新西兰人鼓励游客尝试。
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中国面临困境,新西兰应向日本学习,减少对中国的依赖,专家彼得·齐汉如此建议。齐汉指出,中国正面临人口老龄化严重问题,预计10年内将出现人口崩溃。这将对新西兰的出口市场造成巨大损失。齐汉建议新西兰应重新评估外交政策,学习日本与美国更紧密合作,以应对未来可能失去中国市场的局面。新西兰应准备在与美国的贸易协定中更多妥协,并积极寻求加入西方盟友的安全安排。齐汉认为,美国因其地理位置、安全和自给自足的能源生产,不依赖全球化生存。新西兰等国家在人口老龄化问题上并非独例,全球许多发达国家都面临类似挑战。新西兰在食品安全方面处于有利地位,尤其在依赖全球贸易的国家中。
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新西兰退休政策历史 1974年,新西兰引入强制储蓄计划,两年后被废止,改用当前退休计划的早期版本。这一决定导致新西兰拥有OECD中最不寻常的退休收入和税收政策。尽管新西兰退休政策具有某些优点,但存在三大严重问题。这些政策对当前和未来的年轻一代产生高成本,要求他们支付不必要的高额税款以获得退休金。此外,这些政策导致新西兰依赖一些效率低下的税收,人为扭曲投资决策并推高房价。最后,这些政策加剧了某些不平等维度。 为纪念强制储蓄计划50周年,本文系列重新审视新西兰退休收入政策是否适合21世纪。如果不符合,可能需要重新设计系统,特别是对那些继承了他们没有参与创建的政策的年轻新西兰人。我们将从回顾新西兰和全球退休收入系统的历史开始。 退休收入方案主要分为两种类型:社会保险或贡献型系统和福利系统。贡献型系统旨在帮助人们为退休储蓄,要求年轻和中年人存钱。这些系统通过特殊的社会保障税从工资和薪水中获取资金,而强制储蓄系统则将个人工资的一部分存入个人储蓄账户。政府跟踪每个人的贡献,并根据总贡献确定退休金。福利系统旨在为老年人提供最低收入水平,以防止他们陷入贫困。这些退休金由一般税收资助,领取的金额与纳税额无关。福利养老金可以是全民的,每个人都能获得相同金额,也可以是根据收入测试的,高收入或富裕人士获得的金额较小,甚至没有。 新西兰与世界其他国家不同,因为它只有全民福利型政府养老金计划。新西兰在1898年创建了福利型政府养老金计划,由一般税收资助。这些养老金最初只提供给在新西兰居住25年以上且“道德良好”的65岁以上人士,但不适用于中国移民。养老金金额很小,约为每年4300美元,平均工资为每年75美元。它严格进行收入和资产测试。收入超过34英镑的人,每多赚1英镑,养老金就减少1英镑,因此超过52英镑的人将获得零养老金。目标是给没有其他经济支持的人提供资金,而不是帮助他们为老年储蓄。 “年龄福利”养老金在1898年至1938年间进行了多次修改,包括增加金额、将女性的领取年龄降至60岁以及包括中国新西兰人。但它仍然是为了向低收入人群提供福利,测试仍然至关重要。 1938年,由迈克尔·萨凡领导的工党政府进行了重大改革,提高了养老金金额,将领取年龄降至60岁,为65岁以上的人引入了第二个“贡献型”养老金。这个“贡献型”养老金对所有人相同,最初比“年龄福利”养老金小得多,但计划随着时间增加,直到金额相同。新的65岁以上养老金由工资和社会保障税资助,不进行测试。这是一个不寻常的方案,因为人们支付社会保障税,但他们收到的“贡献型”养老金金额与支付的税款无关。养老金在1950年代稳步增加,但1958年取消了社会保障税,改为从一般税收中支付。 1970年代发生了两项重大变化。1974年,工党政府引入了真正的强制储蓄计划,与现有养老金计划并行。贡献率为8%,由雇员和雇主支付。这是一个真正的贡献型计划,因为支付仅针对劳动收入,个人养老金的大小取决于其贡献的大小。这与当时其他国家正在合并的混合福利和贡献型计划大致一致。 但计划并未持续。1975年大选中,罗伯特·穆多恩领导的国家党竞选废除强制储蓄计划,改为全民、固定养老金。竞选活动使用了新西兰有史以来最具影响力的广告活动,包括著名的“舞蹈哥萨克”广告。在大胜后,新计划“国家超级养老金”于1977年推出。一对夫妇的养老金增加到平均工资的80%,对所有60岁以上的人开放。但税收未增加,新西兰开始出现大规模政府赤字,全国储蓄率急剧下降。 很快便显而易见,没有更高的税收,该计划无法持续。各政府削减了计划,降低了养老金金额,并对高收入人群征收附加费以减少支付。这些变化变得越来越复杂,附加费于1988年被取消。1990年代初,又有更多变化。养老金领取年龄逐渐提高到65岁,严格进行测试。这些变化引起了极大政治反弹,测试被取消。 1997年举行全民公投,给选民选择澳大利亚刚引入的强制退休计划的机会。该计划被超过90%的选民拒绝,事情就此结束。这意味着新西兰进入21世纪时,退休收入系统几乎与1977年系统相同,但更慷慨且不再进行测试。这与新西兰人1975年投票废除贡献型计划和1997年拒绝强制储蓄计划时所要求的系统相同。然而,这可能不是45岁以下新西兰人想要的,因为他们从未被询问过。新西兰超级养老金具有吸引人的特点,但也存在严重缺点,这些缺点对年轻一代影响更大。接下来的文章将探讨这些缺点,以了解混合贡献和福利原则的养老金计划对年轻一代可能比他们继承的计划更具吸引力。
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