财富税：全球趋势，新西兰为何缺席？
新西兰工党又双叒叕开始讨论财富税了！这次，乔纳森·巴雷特和丽莎·玛丽奥特两位专家要带我们深入浅出地了解一下，工党葫芦里到底卖的什么药，以及哪些措施可能真的靠谱。
话说，就在一年前，工党还信誓旦旦地说，就算2023年赢得大选，也绝对不会开征财富税或资本利得税。结果这才过了一年，就来了个“真香”警告？这变脸速度，堪比川剧变脸啊！
所以到底是什么促使他们改变了主意呢？这就要从前税务部长大卫·帕克的想法说起了。帕克老爷子一直认为，应该利用资本所得税来“精准打击”那些收入高得离谱，但却巧妙避开了现有税收制度的“漏网之鱼”。
不过，问题来了：这和针对财富和资本收益的其他税收政策到底有什么区别？如果真的要对财富下手，新西兰又有哪些选择呢？
财富税大揭秘：从概念到现实
说白了，财富就是指你所拥有的那些值钱玩意儿，比如房子、车子、股票、古董、艺术品等等，都可以算作财富的一部分。财富税嘛，顾名思义，就是对这些财富征税。不过，跟其他税种相比，财富税的税率一般都比较低，比如挪威的财富税税率就只有1%，简直是良心价啊！
放眼全球，目前只有四个经合组织国家实施了全国性的财富税。看来，大多数国家对财富税还是持观望态度的。
不过，也有不少经济学家对财富税持支持态度，其中最著名的莫过于“21世纪资本论”的作者——托马斯·皮凯蒂。皮凯蒂老爷子认为，财富税是维护社会公平的必要手段，而且完全可行。他还力推累进遗产税，认为这也是对财富征税的一种有效方式。
有趣的是，就连新西兰首富之一、物流巨头Mainfreight的联合创始人布鲁斯·普莱斯特德也对财富税表示支持。看来，在财富税这个问题上，真的是“旱的旱死，涝的涝死”啊！
当然，为了避免“误伤”无辜群众，财富税通常会设置一些免税项，比如家庭住宅、一定价值以下的资产等等。毕竟，也不能让大家辛辛苦苦攒钱买的房子都交了税吧？
举个栗子，在新西兰上届大选中，绿党就提出了一项对资产征收2.5%财富税的政策，规定个人资产超过200万新西兰元的部分才需要缴纳财富税。
也就是说，如果你名下有一套价值300万新西兰元的投资房产，那么你需要为其中的100万新西兰元缴纳2.5%的财富税，也就是2.5万新西兰元。而且，这笔税可是每年都要交的，可不是交一次就完事儿了！
不过，财富税的征收也面临着一些现实问题，比如如何评估资产价值、如何防止富豪转移资产避税等等。毕竟，上有政策，下有对策，想要让富豪们乖乖交税，可不是一件容易的事儿啊！
资本利得税和土地税：财富税的“难兄难弟”
除了财富税，资本利得税和土地税也是对财富征税的两种常见方式。
资本利得税，顾名思义，就是对资产增值部分征税。举个栗子，如果你在五年前花100万买了一套房，现在这套房涨到了200万，那么你就需要为这100万的增值部分缴纳资本利得税。
与每年都要缴纳的财富税不同，资本利得税通常只在资产出售时才需要缴纳。
新西兰目前还没有全面的资本利得税制度，但所得税法中的一些条款可能会导致对某些资本收益征税。
而土地税，顾名思义，就是专门针对土地征收的税。与其他税种相比，土地税的优势在于难以逃避或规避，毕竟你总不能把土地藏起来吧？
而且，土地通常都有现成的估值，这使得税收征管更加简单方便。
无论是财富税、资本利得税还是土地税，都具有一定的灵活性，可以根据实际情况设置不同的免税项和税率。
更重要的是，这些税种都有可能为政府带来可观的税收收入。当然，具体能收到多少钱，还得取决于税收政策的具体设计。
当然，这三种税种也并非完美无缺。比如，它们可能会导致行为扭曲，比如人们可能会为了避税而过度投资于免税的家庭住宅。
工党的“独家秘方”：资本所得税
与传统的财富税不同，工党提出的资本所得税（CIT）是根据个人的资本持有量来计算应纳税收入的。
简单来说，就是根据你所拥有的资产规模，来推算你“应该”获得的收入，然后对这部分“应该”获得的收入征税。
这种脑洞大开的税收计算方式，估计也只有经济学家才能想得出来吧？
对于普通人来说，我们更希望的是对实际收入或者已经获得的收益征税，而不是对那些虚无缥缈的“预期收入”征税。
税收公平之辩：一块钱就是一块钱
说到底，税收的核心问题还是公平问题。无论是工资收入、银行利息收入还是投资收益，一块钱就是一块钱，都应该被平等对待。
这也是工党提出资本所得税的初衷。毕竟，新西兰的税收制度长期以来一直被诟病为“劫贫济富”，对高收入人群过于宽容。
事实上，不仅是普通民众，就连很多富豪和专家学者也对财富税表示支持。早在2010年，新西兰税务工作组就建议征收低税率的土地税。而在2019年，大多数税务工作组成员也建议对广泛的资产征收资本利得税。
然而，尽管各方呼声高涨，但新西兰至今仍未采取任何实质性的行动。
相比之下，就连一向以保守著称的英国，其所得税制度也比新西兰更加进步，不仅包含一项综合资本利得税，还规定了40%的遗产税标准税率。
那么问题来了：既然对财富征税在其他经合组织国家已经成为一种普遍做法，为什么新西兰迟迟没有行动呢？为什么很少有人认真讨论摆脱对个人所得税和商品及服务税的依赖呢？
新西兰并非“世外桃源”，也应该向那些税收制度更加完善的国家学习经验。进步的政策制定者应该关注税收公平的基本原则，那就是“一块钱就是一块钱”。
虽然资本所得税的出发点是好的，但它不太可能向公众传递税收公平的基本原则。
*本文作者乔纳森·巴雷特是惠灵顿维多利亚大学商法与税务副教授，丽莎·玛丽奥特是惠灵顿维多利亚大学税务教授。
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