新西兰人获得用水的新方式:强制合并与预算争议
地方议会将迎来“选择”是否合并供水服务的十字路口——但政府保留祭出杀手锏,强制其合作的权力,Catherine McGregor 在今日《简报》摘录中写道。
强制合并:政府的“王炸”
部长 Simeon Brown 和 Andrew Bayly 周四预告的新立法表明,地方议会可能面临“被合并”的命运。这项政府“三水”改革计划的初步纲要早在今年 2 月就已浮出水面,如今终于露出了庐山真面目。正如之前所透露的,相邻的议会可以选择“抱团取暖”,共同创建一个由多个议会拥有的供水服务提供商,当然,如果他们执意“单打独斗”,也并非不可。然而,正如 Thomas Manch 在《邮报》上犀利指出的那样,“有人担心,如果一些财大气粗的“隔壁老王”议会决定不带一些“小弟”议会玩耍,这些“小弟”议会可能会成为‘供水孤岛’”。对此,Brown 部长胸有成竹地表示,新立法将包括一项允许强制合并的“保障条款”,但对于政府可能会在什么情况下亮出这张“王炸”,他却三缄其口,看来不到关键时刻,政府是不会轻易亮出底牌的。一旦该法律在未来几周内获得通过,地方议会将有 12 个月的时间来仔细斟酌,最终确定他们的计划。除此之外,政府还计划对一些水质标准进行“微调”,理由是这些标准阻碍了水服务管理局 Taumata Arowai 开展工作,效率堪比“龟速”。
CCO 预算争议:一场没有硝烟的战争
“三水”改革规定了“资产负债表分离”,这意味着新的议会控制的组织 (CCO) 的账目将与其所属议会的账目分离开来,就像一对“老夫妻”决定“分床睡”一样。然而,根据国家党的计划,议会将拥有供水实体,并通过“专项拨款”收入为债务提供资金——“很可能是通过水表计量的用水费,但这将由议会决定”,Manch 解释说。新西兰电台报道称,地方政府资助机构将以低于市场的价格提供建设急需的新基础设施所需的债务,这无疑是雪中送炭。新的供水实体将能够借入相当于其收入五倍的资金——这可比其他 CCO“财大气粗”多了——但前提是必须符合“审慎的信贷标准”,毕竟“借钱容易还钱难”。布朗表示,新的资金计划将使水务实体能够获得“及时雨”,从而“最大限度地减少纳税人的成本”。然而,工党地方政府发言人基兰·麦克纳尔蒂却对此泼了一盆冷水,他直言不讳地表示,政府的计划根本行不通。“这在工党执政期间没有推行是有明确原因的。这是因为信用评级机构非常明确地表示,除非资产负债表分离,否则就无法实现所需的节省。” 他说,由于最终由议会负责债务,其结果将是家庭“持续加息”,水费又要涨了?
惠灵顿水务:预算乌龙与领导更迭
在经历了数月的负面新闻“狂轰滥炸”后,惠灵顿水务首席执行官托尼亚·哈斯克尔终于宣布辞职,看来这把“ CEO ”的交椅真是不好坐啊!今年 5 月,该机构被曝出在其预算中犯了一个惊人的 5100 万纽币的错误,这可不是一笔小数目,直接导致惠灵顿五家议会在其长期计划中不得不额外筹集高达 2000 万纽币,真是“屋漏偏逢连夜雨”。7 月下旬,一项针对导致该错误的情况进行的独立审查毫不留情地批评了该机构的表现,发现“该组织最高层的战略领导力不足,以及更广泛的组织文化问题”,说白了就是“领导不力,管理混乱”。惠灵顿水务委员会主席尼克·莱格特试图为哈斯克尔的离职“打圆场”,他表示,政府水务计划的不确定性可能是造成这些问题的“罪魁祸首”。“对即将进行的水务改革的预期可能使惠灵顿水务在解决其组织中急需的变革方面过于胆怯。” 然而,在上哈特市长韦恩·古皮看来,这不过是“借口”罢了。在哈斯克尔辞职的消息传出后,他表示,鉴于政府宣布即将成立一个新实体,惠灵顿水务将很难找到“接盘侠”,毕竟谁也不想跳进这个“火坑”。值得一提的是,古皮所在的议会可是受预算失误打击最严重的,难怪他会如此“愤愤不平”。
议员退场:一场关于道路项目的“无声抗议”
让我们继续关注首都的地方政府,周四,三名惠灵顿市议员在一项缩减备受争议的松顿码头道路工程项目的计划投票中上演了一出“退场”戏码,以此表达他们的不满。据RNZ报道,该项目在失去新西兰交通局(Waka Kotahi)的资助后,委员会被要求就是否将街道上的凸起人行横道数量从五个减少到两个进行投票,这引发了争议。市议员本·麦克纳尔蒂(Ben McNulty)表示,他不想根据“估计”而不是证据做出仓促决定。“我只是从根本上对在这里扮演交通工程师的角色感到不舒服,所以我要离开会议室,”麦克纳尔蒂说,言辞间充满了无奈。在他身后的议员黛安·卡尔弗特(Diane Calvert)和努雷丁·阿卜杜拉赫曼(Nureddin Abdurahman)也紧随其后,离开了会议室,最终投票获得通过。The Spinoff 的评论员乔尔·麦克马纳斯(Joel MacManus)对这次缩减规模表示“喜闻乐见”,他上个月曾写道:“拟议的设计太过火了。这是一种高预算、高标准的方法,但这与该项目的主要目标背道而驰。凸起的十字路口和过多的交通信号灯将使公共汽车和自行车的通行变得更糟,而不是更好。” 看来,这场关于道路项目的“拉锯战”还将继续下去。